+7 495 581 83 42 opmyt@mail.ru





Кодекс этики членов Общественной палаты городского округа Мытищи

Общественная палата городского округа Мытищи Московской области (далее – Общественная палата), как институт гражданского общества, призвана формировать отношения общества и власти на принципах правового государства (верховенство закона, равенство всех перед законом, гарантии прав и свобод граждан) и демократии (источником власти является народ, приоритет общественных интересов, подконтрольность власти обществу).

Реализация этих принципов невозможна без утверждения морально-нравственных норм в отношениях между гражданами, прежде всего представителями институтов гражданского общества, и должностными лицами органов власти, стремления предотвращать, преодолевать конфликты интересов в связи с реализацией членами Общественной палаты полномочий по контролю за деятельностью органов власти.

Под конфликтом интересов понимается наличие обстоятельств политического, профессионального, социального и иного характера, препятствующих исполнению членом Общественной палаты своих полномочий. 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 1.

Кодекс этики членов Общественной палаты (далее – Кодекс) содержит обязательные для каждого члена Общественной палаты правила поведения, обусловленные их статусом, основанные на морально-нравственных нормах, уважении к обществу, государству, местному самоуправлению и своим коллегам. 

Статья 2.

Член Общественной палаты участвует в формировании гражданского общества и согласовании общественных интересов путём выдвижения и поддержки гражданских инициатив, привлечения граждан и общественных организаций к реализации общественных и муниципальных программ, осуществления объективного и беспристрастного контроля деятельности органов власти, проведения экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов. 

  1. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ 

Статья 3.

Член Общественной палаты при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», иные федеральные законы и законы Московской области, Положение об Общественной палате, Регламент Общественной палаты, настоящий Кодекс, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.

Член Общественной палаты должен знать и руководствоваться в своей деятельности такими нравственными и моральными ценностями гражданского общества, как способность к компромиссам, терпимость, уважение к каждой личности, утверждение идеалов добра и справедливости, мирное разрешение конфликтов, коллегиальность в действиях, уважение к конституционному строю государства, законность, гласность.

Член Общественной палаты участвует в публичных мероприятиях, проводимых Общественной палатой, рассматривая их как средства целенаправленного морально-нравственного воспитательного воздействия на различные группы населения. 

Статья 4.

Член Общественной палаты при реализации своих полномочий должен:

  1. Обеспечивать приоритет общественных интересов над личными и корпоративными интересами. Регулярно выступать в средствах массовой информации на темы, раскрывающие основные направления поддержки институтов гражданского общества.
  2. Исходить из честного, добросовестного исполнения своих полномочий, относиться к коллегам с уважением, доверием, в духе благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений.
  3. Утверждать своими действиями законность, справедливость, проявлять беспристрастность. Информировать Совет Общественной палаты об обстоятельствах, создающих конфликт интересов, препятствующий исполнению им полномочий члена Общественной палаты.
  4. Не допускать использования статуса члена Общественной палаты для поддержки политических партий, лоббирования корпоративных интересов асоциальных групп.
  5. Проявлять терпимость к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию, проявляя при этом нравственную и общественную зрелость, активную гражданскую позицию.
  6. Не допускать высказываний, обращений, заявлений от имени Общественной палаты или её органов, не будучи на то ими письменно уполномоченным.
  7. Заботиться об авторитете Общественной палаты. Не допускать случаев использования удостоверения, официальных бланков Общественной палаты, статуса члена Общественной палаты в личных целях, создания условий для проявления коррупционного фактора.

Статья 5.

  1. Конфликт интересов, обусловленный воздействием коррупционного фактора, преодолевается уведомлением членом Общественной палаты Совета Общественной палаты о случаях обращения к нему проверяемых должностных лиц с предложением получения личных благ в обмен на отказ в объективном и законном контроле деятельности должностного лица.
  2. Конфликт интересов, обусловленный созданием деятельностью члена Общественной палаты коррупционного фактора, преодолевается информированием Советом Общественной палаты органов государственной и муниципальной власти о статусе и полномочиях членов Общественной палаты, гласности в деятельности Общественной палаты по объектам проведения общественного контроля, приоритетом общественных интересов над корпоративными и личными интересами.
  3. Конфликт интересов, обусловленный членством члена Общественной палаты в политической партии и его участием в мероприятиях соответствующей политической партии, преодолевается исключением членом Общественной палаты использования своих полномочий и статуса члена Общественной палаты для поддержки в любой форме соответствующей политической партии. Член Общественной палаты, в случае обращения к нему политической партии за поддержкой её общественно значимых интересов, исходит из принципа коллегиальности в деятельности Общественной палаты. В таких случаях общественно значимые интересы политической партии принимаются для рассмотрения Общественной палатой на общих основаниях для общественных объединений.
  4. Конфликт интересов, обусловленный исполнением членом Общественной палаты полномочий депутата представительного органа власти, преодолевается уведомлением члена Общественной палаты о невозможности участвовать в мероприятиях Общественной палаты по контролю соответствующего представительного органа власти.
  5. Конфликт интересов, обусловленный родственными отношениями члена Общественной палаты с проверяемым должностным лицом, преодолевается уведомлением члена Общественной палаты о невозможности участвовать в мероприятиях Общественной палаты по контролю соответствующего должностного лица органа власти.
  6. Конфликт интересов, обусловленный отношениями подчинённости члена Общественной палаты к контролируемому должностному лицу органа власти, преодолевается уведомлением члена Общественной палаты о невозможности участвовать в мероприятиях Общественной палаты по контролю соответствующего должностного лица органа власти. Данный член Общественной палаты не может быть наделён полномочиями общественного контроля соответствующего должностного лица также в целях исключения негативной пристрастности при проведении общественного контроля.
  7. Конфликт интересов по соображениям свободы совести преодолевается уведомлением члена Общественной палаты о невозможности участвовать в соответствующих мероприятиях Общественной палаты, способных нанести ущерб чувствам верующих, убеждениям атеистов. 

Статья 6.

Член Общественной палаты при исполнении своих полномочий в отношениях с должностными лицами органов власти не вправе вмешиваться в профессиональную деятельность должностных лиц, препятствовать им в осуществлении профессиональной деятельности, давать негативные оценочные суждения, делать личные необоснованные выводы. 

Статья 7.

Член Общественной палаты, выступая на заседаниях Общественной палаты, постоянных комиссий, рабочих групп, в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов власти, организаций и граждан, обязан использовать только достоверные проверенные факты.

В случаях умышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях непроверенных фактов член Общественной палаты должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем органам, организациям и лицам, чьи интересы были затронуты. 

Статья 8.

Член Общественной палаты обязан стремиться к обеспечению полномочного проведения заседания Общественной палаты. Не допускается срывать принятие решений Общественной палаты по вопросам реализации общественных интересов отказом от участия в голосовании, от участия в заседании. 

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ КОДЕКСА ЭТИКИ 

Статья 9.

Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественной палаты правил поведения, установленных настоящим Кодексом.

Ненадлежащим выполнением правил поведения считаются такие действия или бездействие члена Общественной палаты, которые создали препятствие для решения задач, стоящих перед Общественной палатой, либо могли подорвать репутацию членов Общественной палаты и авторитет Общественной палаты. 

Статья 10.

В случае нарушения правил поведения, установленных Кодексом, при проведении заседаний Общественной палаты, комиссий и иных мероприятий Общественной палаты председательствующий предупреждает члена Общественной палаты о недопустимости подобных нарушений, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания, иного мероприятия. 

Статья 11.

В случае систематического (три раза) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественной палаты, комиссий Общественной палаты, в том числе, путём срыва принятия решений Общественной палаты по вопросам реализации общественных интересов отказом от участия в голосовании, от участия в заседании, полномочия члена Общественной палаты могут быть прекращены в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты.

Отказ от участия в голосовании, от участия в заседании не может рассматриваться как конфликт интересов по каким-либо основаниям, и считается неуважительной причиной неучастия в работе заседаний Общественной палаты. 

  1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ОБ ЭТИКЕ 

Статья 12.

Для рассмотрения вопросов, связанных с этикой члена Общественной палаты, и толкования этичности поведения, совершаемых им поступков, Совет Общественной палаты своим решением по мере необходимости формирует рабочую группу по этике (далее – Рабочая группа), осуществляющую свою работу на основе настоящего Кодекса. 

Статья 13.

Рабочая группа рассматривает вопросы о нарушении Кодекса этики:

а) по письменному обращению члена Общественной палаты или группы членов Общественной палаты;

б) по письменному обращению должностных лиц органов власти, организаций, граждан.

Нарушение правил поведения должно рассматриваться Рабочей группой или Председателем Общественной палаты. 

Статья 14.

На заседании члены Рабочей группы заслушивают письменное обращение о нарушении и объяснения члена Общественной палаты по нарушению им Кодекса, знакомятся с документами, справками и другими необходимыми документами. Рабочая группа может принять по отношению к члену Общественной палаты одну из следующих мер воздействия:

а) рекомендовать принести публичные извинения;

б) огласить на заседании Общественной палаты факты, связанные с нарушением Кодекса;

в) рекомендовать Общественной палате исключить члена Общественной палаты из состава Общественной палаты.

Рабочая группа может не согласиться с доводами заявителя, признав их  необоснованными. Рабочая группа принимает решение большинством голосов от общего числа её членов. 

Статья 15.

Общественная палата на основании рекомендаций Рабочей группы может рассмотреть вопрос о поведении члена Общественной палаты на своем заседании. По результатам рассмотрения Общественная палата может принять по отношению к члену Общественной палаты следующие меры воздействия:

а) призвать члена Общественной палаты к соблюдению требований настоящего Кодекса с внесением соответствующей записи в протокол заседания;

б) предложить принести извинения публично;

в) объявить порицание;

гд)     прекратить полномочия члена Общественной палаты по основаниям, изложенным в статье 11 настоящего Кодекса этики. 

  1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 16.

Действие настоящего Кодекса распространяется на членов Общественной палаты. 

Статья 17.

Настоящий Кодекс вступает в силу со дня утверждения его Общественной палатой.

 

Можно зайти сюда newprogs.net чтобы скачать все для пк, а так же на allfilm.net посмотреть фильмы
С Днём Рождения Депутат Московской областной думы Н.Ю. Чаплин Первый Мытищинский Добродел Газета Родники Газета Неделя в округе
© Все права защищены
Закрыть